根據(jù)《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《國務院關于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》(國發(fā)[2011]23號)和原國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政部、人力資源和社會保障部等5部門印發(fā)的《關于進一步做好艱苦邊遠地區(qū)全科醫(yī)生特設崗位計劃實施工作的通知》(國衛(wèi)人發(fā)[2017]48號)要求,為加強我縣基層全科醫(yī)生隊伍建設,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力,現(xiàn)將招聘事宜公告如下:
一、崗位設置及職責
(一)崗位設置。全科醫(yī)生特設崗位是針對基層全科醫(yī)生緊缺的問題,在有需求的縣級公立醫(yī)療機構專門設置,并將所聘全科醫(yī)生派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事全科醫(yī)生工作的非常設崗位。特崗全科醫(yī)生是崗位設置在縣級公立醫(yī)療機構,專門用于聘用派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全科醫(yī)生。全科醫(yī)生特設崗位不受縣級公立醫(yī)療機構崗位總量、最高等級和結構比例的限制。對于條件特別艱苦、招聘人員特別困難的縣,可以根據(jù)實際情況調整增加崗位數(shù)量。
(二)崗位職責。特崗全科醫(yī)生應當按服務對象實際需求履行以下職責:
1.承擔預防保健、常見病和多發(fā)病的診療、病人康復與慢性病管理、健康教育與管理等連續(xù)性、綜合性、一體化服務;
2.承擔專科疾病的識別、轉診以及危重情況的應急處理任務;
3.作為全科醫(yī)生團隊的領頭人,幫助和指導團隊其他醫(yī)務人員提高業(yè)務水平,組織開展家庭醫(yī)生簽約服務;
4.執(zhí)行基本醫(yī)療保險管理服務要求,按照醫(yī)療服務質量管理與控制指標的要求,為參保人員提供合理檢查、合理治療、合理用藥服務。
二、人員招聘具體事宜
(一)招聘范圍。面向全國招聘,鼓勵各級醫(yī)療衛(wèi)生機構符合條件的編制外聘用和退休的醫(yī)務人員積極報考。
(二)名額分配。2018年,岳普湖縣特崗全科醫(yī)生崗位向社會公開招聘全科醫(yī)生5名,安排在岳普湖縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事全科工作,聘期4年。
(三)招聘條件。特崗全科醫(yī)生除具備良好的政治素質和專業(yè)素養(yǎng)、身體健康、愿意扎根農(nóng)村、服務農(nóng)村的基本條件外,還應當滿足下列條件之一:
1.具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格,且執(zhí)業(yè)范圍注冊為臨床類別全科醫(yī)學專業(yè)或中醫(yī)類別全科醫(yī)學專業(yè)。
2.具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格,經(jīng)過自治區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥管理部門,下同)認可的全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)、轉崗培訓或崗位培訓并考核合格。
3.具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格,擁有二級以上(含二級)醫(yī)院工作經(jīng)歷,能夠勝任全科醫(yī)生崗位。
由縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的原單位在職全科醫(yī)生,不列入中央和自治區(qū)財政支持的特崗全科醫(yī)生范疇。此外,尚未解除黨紀、政紀處分或正在接受紀律審查的人員,以及刑事處罰期限未滿或涉嫌違法犯罪正在接受司法調查尚未做出結論的人員,不得報名應聘。
(四)招聘程序和辦法。
“特崗全科醫(yī)生招聘工作遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則,按照事業(yè)單位公開招聘有關規(guī)定執(zhí)行,具體由岳普湖縣衛(wèi)生局會同縣級人力資源社會保障部門按以下程序組織實施:
1.公布需求。由自治區(qū)衛(wèi)生健康委制定招聘公告,明確招聘步驟、相關要求和各地聯(lián)系方式,并在自治區(qū)衛(wèi)生健康委網(wǎng)站(www.xjhfpc.gov.cn)和自治區(qū)人力社會保障部門網(wǎng)站(www.xjrs.gov.cn)進行公布。
2.報名方式。應聘者自行在自治區(qū)衛(wèi)生健康委網(wǎng)站(www.xjhfpc.gov.cn)和自治區(qū)人力社會保障部門網(wǎng)站(www.xjrs.gov.cn)下載《自治區(qū)全科醫(yī)生特設崗位公開招聘人員報名表》(附件2),如實填寫后,將報名表電子版發(fā)送至岳普湖縣衛(wèi)生局郵箱(附件1).(注:全科醫(yī)生特設崗位招錄計劃長期有效,應聘者可隨時電話咨詢區(qū)、縣兩級衛(wèi)生行政部門)。
3.資格審查??h衛(wèi)生局會同縣級人力資源社會保障部門負責資格審查工作。報考人員在規(guī)定時間內(具體時間由縣級衛(wèi)生行政部門通知),持相關證件和《自治區(qū)全科醫(yī)生特設崗位公開招聘人員報名表》紙質版,到報考單位所在地的縣級衛(wèi)生行政部門進行資格審查。
4.考試方式。按照競爭擇優(yōu)的原則,采取筆試、面試或組織考察的方式進行招聘,由縣衛(wèi)生局和縣級人力資源社會保障部門根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生健康委和自治區(qū)人力資源社會保障部門審定的名單,結合報名情況,確定考試方式。如報考人員超出計劃人數(shù),采取筆試、面試的方式進行。如報考人員低于計劃人數(shù),采取組織考察的方式進行。對應聘前無工作單位的醫(yī)務人員,主要考察其臨床實踐能力。
5.體檢。根據(jù)應聘考生成績,從高分到低分確定體檢人選。體檢由縣衛(wèi)生局組織實施,在縣人民醫(yī)院進行,體檢不合格者,可依次進行遞補,體檢標準參照事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員體檢通用標準執(zhí)行。
6.考察。由縣衛(wèi)生局對體檢合格人員進行考察,考察標準參照事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員考察要求進行,把政治標準放在首位,加強與公安、學校等部門的溝通聯(lián)系,充分運用相關技術平臺,做好信息互聯(lián)互通,做到全面、客觀、公正??疾觳缓细裾撸梢来芜M行遞補。
7.公示。通過考察的擬聘用人選,由喀什地區(qū)衛(wèi)健委對擬聘用人員名單進行匯總,統(tǒng)一報送至自治區(qū)衛(wèi)生健康委,并按規(guī)定在在自治區(qū)衛(wèi)生健康委網(wǎng)站(www.xjhfpc.gov.cn)和自治區(qū)人力社會保障部門網(wǎng)站(www.xjrs.gov.cn)進行公示。
8.聘用。公示無異議的,由縣衛(wèi)生局督促全科醫(yī)生特崗服務單位按照國家有關規(guī)定與其簽訂聘用合同,明確雙方的權利和義務。
三、人員管理
(一)簽訂合同。設置全科醫(yī)生特設崗位的縣級公立醫(yī)療機構應當按照《事業(yè)單位人事管理條例》及有關規(guī)定,與特崗全科醫(yī)生簽訂聘用合同,聘期4年,合同中應當明確雙方的權利和義務。
(二)考核管理。招聘的特崗全科醫(yī)生由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理??h級公立醫(yī)療機構應當根據(jù)聘用合同確定的崗位職責任務和工作標準,在聽取服務對象意見和評價的基礎上,強化對特崗全科醫(yī)生的年度考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設立全科醫(yī)療科,或在內科、中醫(yī)科增設全科崗位,搭建工作平臺,鼓勵特崗全科醫(yī)生開展家庭醫(yī)生簽約服務,均衡考慮特崗全科與公共衛(wèi)生工作量,加大臨床工作量,做好特崗全科醫(yī)生日常管理和績效考評,并定期通報縣級公立醫(yī)療機構。對成績突出、考核優(yōu)秀者,在績效工資分配時予以傾斜;對考核不合格者,應當按照規(guī)定調整工作崗位,直至解除聘用合同。
(三)執(zhí)業(yè)注冊管理工作。特崗全科醫(yī)生上崗前必須注冊為全科醫(yī)師,由服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按規(guī)定辦理醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊或變更手續(xù)。已取得全科醫(yī)學專業(yè)或通過自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會認可的全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)、轉崗培訓、崗位培訓的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,可直接上崗,上崗前必須注冊為全科醫(yī)師,由服務單位負責按程序辦理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊手續(xù)或執(zhí)業(yè)地點、范圍變更手續(xù)。
(四)戶籍、人事和黨團關系。聘期內戶籍可按照國家有關規(guī)定保留在原戶籍所在地或原單位管理。人事檔案按照縣級公立醫(yī)療機構工作人員統(tǒng)一管理。黨團關系轉至服務所在單位。
(五)未參加過全科醫(yī)學知識培訓的人員,由自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責組織安排崗位培訓。
四、激勵與保障
(一)薪酬待遇。特崗全科醫(yī)生在聘期內,執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準,工資收入與縣級公立醫(yī)療機構同等條件臨床醫(yī)師工資收入水平相銜接。中央財政每人每年補助5萬元,不足部分及其他符合國家規(guī)定的社會保險繳費等費用由當?shù)刎斦摀?,特崗全科醫(yī)生崗前集中培訓等費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔。
特崗全科醫(yī)生在領取國家和自治區(qū)補助的工資外,按規(guī)定收取簽約服務費,醫(yī)療衛(wèi)生機構在績效工資內部分配時要向承擔服務的特崗全科醫(yī)生傾斜。
(二)社會保險及其他待遇。特崗全科醫(yī)生按照國家有關規(guī)定參加社會保險并建立補充養(yǎng)老保險,確保特崗全科醫(yī)生享受相應的社會保障待遇。服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要為特崗全科醫(yī)生提供相應的周轉住房和必要的生活條件,要為特崗全科醫(yī)生解決工作、培訓的差旅費用。
(三)教育培訓??h衛(wèi)生局優(yōu)先安排特崗全科醫(yī)生參加繼續(xù)醫(yī)學教育,為特崗全科醫(yī)生提供有全科醫(yī)學特點、針對性和實用性強的繼續(xù)醫(yī)學教育項目。縣級公立醫(yī)療機構應當充分發(fā)揮技術指導和支持作用,每月對特崗全科醫(yī)生集中培訓,有條件的地方可以定期組織特崗全科醫(yī)生赴外地培訓。鼓勵特崗全科醫(yī)生參加遠程培訓。
(四)職稱晉升。特崗全科醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作時間,計算為城市醫(yī)生在晉升副主任醫(yī)師前,到基層累計服務時間。特崗全科醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的,可提前一年申請職稱晉升,享受基層衛(wèi)生高級職稱評審政策,并可在同等條件下優(yōu)先聘用到全科主治醫(yī)師崗位。按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定,對職稱外語、計算機不作要求,論文、科研不作硬性規(guī)定,將服務數(shù)量、服務質量、群眾滿意度評價等作為特崗全科醫(yī)生職稱評審的重要因素。
(五)服務期滿安置。特崗全科醫(yī)生聘期滿后,鼓勵長期在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構面向社會公開招聘時,應當拿出一定數(shù)量崗位招聘服務期滿符合招聘條件的特崗全科醫(yī)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按有關規(guī)定將其聘任到領導崗位或納入常設崗位管理。應聘前有工作單位的特崗全科醫(yī)生,可在公開招聘的前提下,通過考核方式招聘回原單位工作,也可通過公開招聘到其他醫(yī)院工作,招聘單位在同等條件下優(yōu)先聘用。
對于4年聘期已滿,聘期內1次及以上年度考核優(yōu)秀,年齡在45歲以下,具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的特崗全科醫(yī)生,經(jīng)縣級公立醫(yī)療機構考核,縣級衛(wèi)生、編制、人力資源社會保障部門核準,在縣級公立醫(yī)療機構空余編制內,由縣級公立醫(yī)療機構按有關規(guī)定正式聘用,并將其納入編制內崗位管理;對于4年聘期已滿,期間每年年度考核合格,年齡在45歲以下的具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格的特崗全科醫(yī)生,經(jīng)縣級衛(wèi)生、編制、人力資源社會保障部門核準,在編制限額內,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按有關規(guī)定將其納入用編人員崗位管理。以上納入編制的特崗全科醫(yī)生,須在縣級醫(yī)療機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務滿8年。
五、其他事項
(一)按照《以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設規(guī)劃》(發(fā)改社會[2010]561號),鼓勵城市業(yè)務水平較高、身體狀況較好的退休衛(wèi)生專業(yè)技術人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展醫(yī)療衛(wèi)生服務,補助水平參照特崗全科醫(yī)生。鼓勵和組織有關行業(yè)協(xié)會學會、高等院校和社會非營利組織等參與全科醫(yī)生特設崗位計劃實施的相關工作。鼓勵社會各界采取設立專項基金獎金、補助等方式,為特崗全科醫(yī)生提供支持。
(二)全科醫(yī)生特崗計劃是提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力的重要舉措。各地要高度重視,加強領導,結合實際研究制定實施方案并完善配套政策措施,精心組織,穩(wěn)步實施。要將全科醫(yī)生特設崗位計劃納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和健康扶貧工程,加大投入,統(tǒng)籌推進。要健全工作機制,動態(tài)掌握全科醫(yī)生特崗計劃實施情況,嚴肅經(jīng)費和人員管理。衛(wèi)生、編制、財政、人力資源社會保障等部門要定期溝通協(xié)調,確保工作有效銜接,順利推進。
(三)岳普湖縣特崗全科醫(yī)生有關事宜由岳普湖縣衛(wèi)生局負責解釋。
聯(lián)系人:葉平
聯(lián)系電話:0998-6822257,13399773988
電子郵箱:1299929832@qq.com
附件:1.2018年全科醫(yī)生特設崗位計劃名額分配表
2.自治區(qū)全科醫(yī)生特設崗位公開招聘人員報名表
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